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把西部打造成为国家高端能源化工基地
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摘要:2017 . xslmqyjlt ) 西部地区已经成为中国最重要的能源生产基地,油、气、煤等一次能源生产总量已经占到全国总产量的55%以上。中国《能源发展“十三五”规划》明确提出要把鄂尔多斯盆
2017.xslmqyjlt)
西部地区已经成为中国最重要的能源生产基地,油、气、煤等一次能源生产总量已经占到全国总产量的55%以上。中国《能源发展“十三五”规划》明确提出要把鄂尔多斯盆地、内蒙古东部地区和新疆建设成为国家综合能源基地。但是,与强劲发展的能源上游产业相比,西部地区的能源化工产业还处于较低发展水平,导致西部能源就地转化率低、能源产品附加值低,对区域经济的带动作用弱。在“一带一路”国际能源合作中,目前成效显著的合作大多局限于能源开发领域,而在能源化工领域的产业合作则进展缓慢。在此背景下,笔者认为,应着力将西部打造成国家高端能源化工基地,并在此过程中形成可复制、可推广的产业培育经验,将其应用于“一带一路”能源化工产业合作领域,打造国际能源全产业链合作新模式。
从世界能源化工发展的整体状况看,石油化工业的技术水平和业态发育状况已经进入成熟期,在能源化工领域处于主导地位,而煤化工业的技术水平和业态发育状况则还处于积极培育期。中国“富煤、缺油、少气”的资源禀赋现状,决定了国家必须大力发展煤化工,尽快与石油化工形成互补,以满足国家能源战略技术储备和产能储备需要,保障国家能源安全。因此,在“十三五”国家能源化工产业布局中,石油化工产业主要集中于环渤海湾、长三角和珠三角等东部地区,而煤化工产业则集中于蒙西、宁东和陕北等西部地区,试图形成双轮驱动的能源化工产业发展态势。
当前,中国能源化工产业已经处于国际先进水平,尤其是煤化工产业,在煤(甲醇)制烯烃、煤制油、煤制天然气、煤制乙二醇等领域的工程示范都已经取得重大突破,解决了一大批产业化、工程化和大型装备制造等难题,工艺设计和制造水平居于世界领先地位。但是,中国西部在推动能源化工产业发展过程中还存在诸多问题,例如能源化工产业链过短,精细化工产品比率过低;没有打通技术创新和产业生产通道,技术转化率很低,部分关键核心技术还没有掌握;能源化工园区统筹规划设计能力不足等。面对上述严峻挑战,中国要加快培育西部高端能源化工基地。
大企业引领
推动产业链整合
一条完整的能源产业链可分为上游产业和下游产业。一般而言,上游产业从事能源资源的开采和初级加工,产品附加值较低,生产垄断性强,同时产业盈利状况受国际市场价格变化影响较大,周期性波动巨大;下游产业则主要从事高附加值的能源化工产品生产,属于资金密集性和技术密集性行业,产业链条长,产品品种众多,市场竞争非常激烈。
基于此,能源产业链的纵向整合应以大型能源企业为主体,实现上游产业与下游产业有效衔接,打通全产业链条。同时,制定相应的产业政策,鼓励具有核心技术优势和资金优势的企业进行横向合作,形成特大型能源龙头企业,避免过多同质企业恶性竞争,实现分工明确精细,产业链条紧密完善,研发能力突出的产业分布格局。
在西部能源产业链整合过程中,尤其要注重以“一带一路”能源合作为抓手,进行要素重组和优势重构。
一是以“下行投资”巩固资源禀赋优势。“下行投资”即对发展中经济体进行投资,以初级要素为指向,旨在利用成本较低的劳动力、能源资源等初级要素。油气煤等能源资源较为丰裕的中亚国家(尤其是哈萨克斯坦和土库曼斯坦等国)是进行“下行投资”的优先选择。
二是以“上行投资”大力培育高级要素优势。“上行投资”即对成熟经济体进行投资,旨在吸收其技术、管理等高级要素,以培育高层次的竞争优势。能源化工生产能力强、产业成熟度高的西亚国家(尤其是沙特阿拉伯和阿联酋等国)应该是“上行投资”的核心目标区。
大平台驱动
形成产学研协同新体系
文章来源:《能源化工》 网址: http://www.nyhgzz.cn/zonghexinwen/2020/0825/420.html